Мун. контроль на автомобильном транспорте

Лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве является :

Сизых Анна Сергеевна – муниципальный инспектор отдела правовой работы и муниципального контроля администрации города Енисейска

Телефон: (39195) 2-20-52, 2-24-00

График работы муниципального инспектора:

понедельник - пятница с 9 часов до 17 часов;

суббота, воскресенье - выходные дни.

E-mail: yrist@eniseysk.krskcit.ru

Адрес: ул. Ленина, 113, г. Енисейск, Красноярский край, 663180

Нормативно правовые акты

•  КоАП РФ {КонсультантПлюс}
•  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.05.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
•  Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
•  Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 14.11.2023) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
•   Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
•  Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
• Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 19.10.2023) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" {КонсультантПлюс}
• Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
• Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" {КонсультантПлюс}
• Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 23.03.2024) "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" {КонсультантПлюс}

Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
Решение Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края от 15.12.2021 N 15-138 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории муниципального образования город Енисейск" {КонсультантПлюс}

Решение Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.05.2023 N 31-332 "О внесении изменений в Решение Енисейского городского Совета депутатов от 15.12.2021 N 15-138 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве на территории муниципального образования город Енисейск" {КонсультантПлюс}

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ,

ПРОВЕРЯЕМЫХ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕНИСЕЙСК

1. Два и более дорожно-транспортных происшествия в течение тридцати календарных дней на одном и том же участке дороги местного значения в границах муниципального образования городской округ г. Енисейск.

2. Наличие в отношении одного и того же контролируемого лица по одному и тому же объекту муниципального контроля не менее 2 предостережений в течение последнего года, о результатах учета которых у органа муниципального контроля отсутствует информация.

3. Проведение в отношении предусмотренного в пункте 2 настоящего приложения объекта муниципального контроля контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого невозможно было установить отсутствие нарушений обязательных требований.

4. Наличие в отношении одного и того же контролируемого лица в течение последнего года направленных не менее 2 уведомлений о проведении профилактического визита (при условии направления соответствующих уведомлений не позднее чем за 5 рабочих дней до дат проведения профилактических визитов) при отказе контролируемого лица участвовать в профилактическом визите, неполучении контролируемым лицом уведомлений о проведении профилактического визита и (или) отсутствии контролируемого лица (его представителя) при проведении профилактического визита.

5. Проведение в отношении контролируемого лица контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого установлен факт несоответствия автомобильной дороги и (или) дорожного сооружения после проведения их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания, обязательным требованиям.

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований

Порядок досудебного обжалования

Обжалование решений органа контроля, осуществляющего муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Досудебный порядок подачи жалоб, установленный главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования г. Енисейск, утверждённого решением Енисейского городского Совета депутатов от 15.12.2021 № 15-138, не применяется.

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований

Инспектор контрольного (надзорного) органа осуществляет консультирование по вопросам реализации Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве городского округа "Город Енисейск", осуществляемом на территории городского округа "Город Енисейск", утверждённого решением Енисейского городского Совета депутатов от 15.12.2021 № 15-138:

1) по телефону (номер телефона: 8(39195) 2-20-52 – отдел правовой работы и муниципального контроля) - в часы работы контрольного (надзорного) органа по вопросам сообщения контролируемым лицам контактных данных контрольного (надзорного) органа, графика его работы;

2) посредством видео-конференц-связи - при наличии технической возможности в дни и часы, определенные руководителем контрольного (надзорного) органа. Время осуществления консультирования посредством видео-конференц-связи анонсируются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения консультирования посредством видео-конференц-связи;

3) на личном приеме - в соответствии с графиком личного приема граждан, составляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по вопросам, указанным в пункте 1, и по вопросам проведения в отношении контролируемого лица профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий;

4) в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий - при взаимодействии инспекторов с контролируемыми лицами и их представителями по вопросам проведения в отношении контролируемого лица соответствующего мероприятия;

5) при направлении контролируемыми лицами в письменной форме или в форме электронного документа запросов о предоставлении письменных ответов - в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации", по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных действующим законодательством, при осуществлении муниципального контроля.

В случае поступления в контрольный орган муниципального автодорожного контроля 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте Администрации городского округа "Город Енисейск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет письменного разъяснения.

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица

• пояснения в отношении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (п. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации");
• документы контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа (ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу

Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 170) внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со статьей 138 ФЗ № 170 данный документ вступает в силу с 1 июля 2021 года, за исключением пункта 2 статьи 59, пункта 1, подпунктов "а” и "б" пункта 2, пунктов 3 и 4, подпункта "а", абзацев 2 и 4 подпункта "б" и подпункта "в" пункта 6 статьи 98, статьи 129, частей 15 и 17 статьи 136, вступивших в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет- портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 11.06.2021). Абзац четвертый подпункта "б" пункта 8 статьи 57, абзац четырнадцатый пункта 7 статьи 101 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2022 года. Пункты 1 - 4. 6 и 7 статьи 2, статьи 6 и 25, пункт 3 статьи 33, статья 60, пункты 1, 2, 4 - 12, 14 статьи 61, пункты 7-9 статьи 67, пункт 2 статьи 80, подпункт "б" пункта 2 статьи 90, пункты 2-8, подпункты "а", "в" - "л" пункта 9, пункты 10 - 12, подпункты "а" - "в", абзацы третий - шестой подпункта "г", подпункты "д" - "щ" пункта 13, пункты 14 - 16, подпункты "а" - "д", "ж" - "м" пункта 17 статьи 97, подпункт "а", абзацы четвертый и седьмой подпункта "б" пункта 2 статьи 101, подпункты "б" - "г" пункта 6, пункт 7, абзац восьмой пункта 9, пункты 10 и 11 статьи 104, части 1, 2, 4, 6, 8 - 12, 16 статьи 136 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2022 года. Пункты 3 и 4 статьи 68 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2022 года. Абзац второй подпункта "г" пункта 13 статьи 97, часть 5 статьи 136 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2023 года.

Руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации

Пунктом 5 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" установлено, что руководства по соблюдению обязательных требований разрабатываются и утверждаются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 31.07.2020 № 247 "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", федеральные органы исполнительной власти в отношении принятых ими нормативных правовых актов дают официальные разъяснения обязательных требований исключительно в целях пояснения их содержания. Официальные разъяснения не могут устанавливать новые обязательные требования, а также изменять смысл обязательных требований и выходить за пределы разъясняемых обязательных требований. Согласно ч.6 данной статьи, руководства по соблюдению обязательных требований утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по государственному контролю (надзору).

Сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц

Меры стимулирования добросовестности контролируемых лиц не предусмотрены «ПОЛОЖЕНИЕМ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ », утвержденного Решением Енисейского городского Совета депутатов от 15.12.2021 № 15-138

Осуществление Муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения регулируется нормативными правовыми актами:

1) "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) {КонсультантПлюс};

2) "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) {КонсультантПлюс};

3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" {КонсультантПлюс};

4) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" {КонсультантПлюс};

5) Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" {КонсультантПлюс}";

6) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" {КонсультантПлюс};

7) Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" {КонсультантПлюс}";

8) Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" {КонсультантПлюс};

9) Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 (ред. от 21.03.2019) "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" {КонсультантПлюс};

10) Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р (ред. от 02.10.2019) "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" {КонсультантПлюс};

11) Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 (ред. от 30.09.2016) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" {КонсультантПлюс};

12) Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 N 93 (ред. от 03.07.2015) "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (вместе с "Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") {КонсультантПлюс};

13) Закон Красноярского края от 05.12.2013 N 5-1912 (ред. от 19.12.2017) "О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля и регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления" (подписан Губернатором Красноярского края 18.12.2013) {КонсультантПлюс};

14) Решение Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края от 26.07.2005 N 6-19 (ред. от 17.07.2019) "Об утверждении Устава г. Енисейска" (Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Сибирскому федеральному округу 07.11.2005 N RU243050002005001) {КонсультантПлюс}.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, является отдел правовой работы и муниципального контроля администрации г. Енисейска.